雷亮看了江一鳴一眼，神情微頓，隨即緩緩點頭：“還是江市長考慮的周到，此事確實應(yīng)該以調(diào)查結(jié)果為準，不能過早定性。我剛才的講話，是出于警示干部的角度，但程序正義不容忽視。”

“不過話又說回來，市紀委既然已經(jīng)介入，就說明問題線索已達相關(guān)標準，我相信紀委不會無的放矢，調(diào)查必有依據(jù)。我們有的干部以為有人背后撐腰便可有恃無恐，殊不知天網(wǎng)恢恢、疏而不漏。權(quán)力不是個人謀私的工具，更不能成為逃避監(jiān)督的護身符。任何僥幸心理終將被現(xiàn)實擊得粉碎，任何違規(guī)行徑都難逃組織審查的利劍。”

“不過，這件事唯一令我感到安慰的是，楊浩同志調(diào)任到江城市不久，在江城市還沒有來得及禍害群眾利益和政治生態(tài)，也未對地方發(fā)展造成實質(zhì)性損害。否則還不知道老百姓會蒙受怎樣的損失，地方政治生態(tài)又將經(jīng)歷何等創(chuàng)傷。正因如此，我們必須以更堅決的態(tài)度肅清潛在隱患，把問題化解在萌芽狀態(tài)。”

“當然，從另一方面也可以延伸到選人用人的問題上，必須堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉藴剩颜芜^硬、敢于擔當、清正廉潔的干部選出來、用起來。楊浩一案再次警示我們，考察干部不僅要看能力、看業(yè)績，更要看品德、看作風、看底線。個別干部雖有才干，卻在權(quán)力面前迷失方向，最終辜負組織信任，損害人民利益。因此，在干部選拔任用中要強化日常監(jiān)督，注重動態(tài)評估，嚴防“帶病提拔”。要健全選人用人機制，拓寬群眾參與渠道，讓權(quán)力運行在陽光下。而不是跟誰親近、唯親是舉，搞小圈子、拉山頭，把組織人事當兒戲。”

雷亮洋洋灑灑講了近二十分鐘，會場始終安靜肅然。

他作為省委副書記兼江城市委書記，江城本應(yīng)屬于他的主場，結(jié)果江一鳴剛來沒有多久，他就損兵折將，令他顏面盡失，威信受損。

他心中大為惱火，但自已的手下不爭氣，他也沒有辦法。

不過，他也不是善罷甘休之人，便想辦法迅速扳回一局，自然要好好說道說道。

江一鳴眉頭微蹙，目光盯著手中的筆，不知道在想些什么。

剛剛他已經(jīng)提醒過雷亮，關(guān)于楊浩的問題應(yīng)當以組織程序為準，不得擅自定調(diào)，雷亮卻仍借題發(fā)揮，顯然意有所指。

他沒有附和，也沒有表態(tài)，只是目光依然盯著手中的筆。

其他常委相繼發(fā)言，或表態(tài)支持紀委介入，或強調(diào)制度建設(shè)的重要性，言語間謹慎斟酌，雖然整體上偏向雷亮，但并沒有太明顯的傾向性表態(tài)，更多是程序性附和。

倒是市委秘書長許啟發(fā)和宣傳部部長王志偉指向性比較明顯。

有意無意的提到選人用人問題，暗指江一鳴推薦的干部有問題，識人不清導致用人失察，言辭間將楊浩的問題與江一鳴的舉薦聯(lián)系起來。

“本來我們江城市就有干部出現(xiàn)問題，這下好了，剛調(diào)來的干部也算在我們江城市的頭上了，書記，我提個建議啊，以后再接收外地干部的時候，一定要嚴格審查其廉潔自律情況，不能只看履歷光環(huán)，更要查清背后有無不良反映。干部交流本是好事，但若把有問題的人換個地方繼續(xù)任職，那就是對地方的不負責任，對群眾的極大傷害。也是對我們江城市形象的損害。”

市委秘書長許啟發(fā)說道。

“我同意啟發(fā)秘書長的觀點，干部交流確實應(yīng)當從嚴把關(guān)，不能讓交流成為逃避監(jiān)督的“避風港”，更不能讓個別干部借交流之名行轉(zhuǎn)崗脫責之實。還好我們市紀委的同志及時發(fā)現(xiàn)苗頭，迅速介入調(diào)查，才避免了更大影響。”

宣傳部部長王志偉接過話頭，語氣看似平和卻暗藏鋒芒。

“你們的建議非常好，我會向省委反映這種情況，在制度上進一步完善干部交流任職的監(jiān)督機制，壓實審查責任，明確交接程序，防止帶病提拔、帶病上崗。對擬交流干部的廉政情況必須實行雙向函詢、多部門聯(lián)審，尤其要聽取原單位紀檢監(jiān)察機關(guān)的意見。凡是發(fā)現(xiàn)問題線索未查清的，一律暫緩調(diào)動；凡是在原崗位有重大爭議的，必須作出專項說明。同時，建立跟蹤回訪制度，干部調(diào)出后，原單位也要配合做好后續(xù)監(jiān)督工作，真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，讓選人用人更加透明公正。”

雷亮接過話頭，語氣堅定地補充道：“我們不僅要扎緊制度的籬笆，更要強化責任追究。對在干部推薦、考察、審批等環(huán)節(jié)失職瀆職的，必須依紀依法嚴肅處理，絕不姑息。不能推薦的時候做好人，出問題了就推給制度。誰推薦、誰負責，誰考察、誰把關(guān)，責任必須落實到人。”

幾人一唱一和，完全把這里當做了戲臺，江一鳴沒有理會，目光依然盯著手中的筆。

“下一個議題。”

雷亮見江一鳴不再理會他們，也自覺沒了意思，便進行了下一個議題。

“昨天下午，漢林街商戶集體上訪至市政府門口，導致交通擁堵，造成了很惡劣的影響，省委省政府對發(fā)生此次事件高度重視，責令我們迅速查明原因，妥善處理。最終在一鳴市長的果斷處置下，事態(tài)得以控制， 才沒有造成更大的群體性沖突。”

雷亮說道：“不過，網(wǎng)絡(luò)上以及國外媒體已出現(xiàn)針對此次事件的炒作，借機攻擊我市社會治理能力，甚至將個別干部作風問題上升為體制批判，企圖混淆視聽、制造對立。杜書記和玄章省長對此非常生氣，也對我本人提出了嚴厲批評，要求我們立即查清事件真相，依法依規(guī)處理相關(guān)責任人，并及時向社會公布調(diào)查結(jié)果。”

“這件事之所以發(fā)生，主要是因為部分職能部門漠視群眾利益，對商戶合理訴求推諉扯皮、久拖不決，導致矛盾不斷積累、最終爆發(fā)。特別是城市管理執(zhí)法部門在政策執(zhí)行中簡單粗暴，缺乏溫度，既未做好事前溝通，也未預(yù)留整改緩沖期，直接激化了對立情緒。當然，這是直觀的誘因，深層原因則在于個別領(lǐng)導干部政績觀錯位，重招商輕服務(wù)，重管理輕民生，對基層實際和群眾呼聲充耳不聞。當時這個項目上馬的時候，我其實是持反對意見的，認為應(yīng)當優(yōu)先解決現(xiàn)有商戶的經(jīng)營困境，而非盲目推進所謂“城市更新”。事實證明，脫離群眾基礎(chǔ)的決策注定難以推行。這一點，一名市長，你作為這件事的主要推動者，要吸取教訓，在做任何決策之前，一定要充分聽取民意，深入調(diào)研基層實情，把群眾滿意不滿意作為根本衡量標準。”

“當然，我不是要否定一鳴市長的工作，相反，我認可他在危機處理中的擔當。但正因身處市長的位置上，更需警惕決策偏差帶來的連鎖反應(yīng)。必須始終以如履薄冰的審慎態(tài)度對待每一個項目的推進，決不能因一時政績沖動而忽視潛在風險。”

“好了，扯遠了，回到正題上。省里下達了指示，一是要徹查事件背后是否存在有人操縱輿論、煽動對立的情況，二是要徹查項目推進過程中存在的失職瀆職行為，對于失職瀆職行為，無論涉及何人，一律依法依規(guī)嚴肅追責，絕不姑息。三是省紀委將對江城市進行約談，到時候一鳴市長需親自匯報事件全過程及整改方案。”

“所以，我提議由汪局長牽頭成立專項調(diào)查組，聯(lián)合紀檢、審計、公安等部門，對整件事進行全面徹查，務(wù)必在十個工作日內(nèi)查清事實真相，形成書面報告。調(diào)查組要聚焦背后是否有人煽動、相關(guān)部門人員是否瀆職等問題……”

整個會議開了三個多小時，江一鳴說話的次數(shù)非常少，即使說話，也非常言簡意賅，更多是在傾聽與記錄。這在不少人看來，是江一鳴被雷亮給打壓的死死的。

一個是重要的心腹被抓，一個是主抓的項目出現(xiàn)了差錯，兩件事疊加，讓他的處境變得極為被動。

江一鳴卻并沒有受到太大影響，神情始終平靜，仿佛一切都在預(yù)料之中。

會議結(jié)束后，江一鳴簡單吃了午餐，就趕往漢林街，實地走訪商戶，此時市、區(qū)、街道三級政府都已派駐工作組進駐協(xié)調(diào)，現(xiàn)場設(shè)立臨時接訪點，傾聽商戶訴求。

工作人員一邊宣講政策，一邊告誡商戶要依法依規(guī)表達訴求，不能上了別有用心者的當，被他們當槍指。

昨天晚上出動了大量警力，控制現(xiàn)場局勢，依法帶離了十余名煽動滋事人員，有效防止了事態(tài)進一步擴大。

很多人都親身經(jīng)歷了昨天的混亂場面，對大家來說，昨天就是個噩夢，至今心有余悸。他們自然不會再輕易的去聚眾抗議。

江一鳴到了之后，要求所有的工作人員，一定要耐心細致的做好群眾工作，及時的幫他們解決實際困難，切實保障群眾合法權(quán)益。

他也親自接待了一撥商戶代表，傾聽他們關(guān)于補償標準和后續(xù)安置的訴求。

江一鳴認真記錄，并承諾將在合法合規(guī)的前提下，充分考慮實際情況，給予他們最大的支持與保障。

市城管局局長趙立辰得知江一鳴也在漢林街后，就連忙從辦公室趕了過來。

“市長，您怎么親自過來了，也沒有通知我一聲，我好陪同您過來。”

“昨天發(fā)生了那么嚴重的事，還用我通知你一起過來？作為城管局一把手，你更應(yīng)該第一時間出現(xiàn)在現(xiàn)場，而不是等我來了才匆匆趕來。”

江一鳴語氣平靜，卻透著不容置疑的嚴肅。

“雷書記安排我處理一起緊急任務(wù)，我剛好處理完就聽說您過來了，就趕緊趕過來了。”

趙立辰連忙說道：“早上我就開了個早會，除我之外的班子成員全部下沉一線，到這里協(xié)調(diào)解決商戶反映的問題，不過據(jù)了解，雖然昨天他們被強制勸離，但情緒依然較為激動，很多商戶直接阻攔施工隊施工，導致我們無法施工。”

“你準備如何處理這件事？”

江一鳴詢問道。

“我們準備與公安部門聯(lián)合行動，對再次阻撓施工的人員依法采取強制措施，確保工程進度不受影響。”

趙立辰直接說道。

“你覺得這個辦法能從根本上解決問題嗎？這種時候，你再采用強制手段，只會激化矛盾，讓群眾的不滿情緒進一步累積。到時候再次爆發(fā)群體性事件，局面將更加被動。”

江一鳴提出批評道。

“市長，您也知道，這幫人根本不聽勸，他們眼里只有自已的利益，完全不顧大局。但進度又不能耽誤，我們只能采取這種方式了。”

趙立辰委屈道：“如果勸說有用，昨天也不會出現(xiàn)強制勸離了。”

“昨天是應(yīng)急處置，今天則要轉(zhuǎn)向治本的策略，必須從源頭化解矛盾，而不是一味壓制。不同的背景用不同的解決方式。”

江一鳴對趙立辰非常失望，就這種水平，也不知道怎么坐上局長位置的。

他也懶得多說什么，轉(zhuǎn)身對陪同的區(qū)政府人員說道：“準備個會議室，再選幾十位有影響力的商戶代表，召開座談會，由我親自主持。”

“好的市長，我馬上安排。”

半小時后，座談會準時開始。

“下午我傾聽了十多位商戶的訴求，大家的關(guān)心集中在補償標準和安置方案上，我已責成相關(guān)部門逐條梳理、專題研究。政策框架內(nèi)能解決的，必須限時辦結(jié)。但有些事情無法突破底線，說個最簡單的，今天你這里補償增加一萬元，明天其他街區(qū)商戶就會要求同等待遇，而之前已經(jīng)完成補償?shù)纳虘艟蜁岢鲋匦卵a償，這將導致整個政策失去嚴肅性和公平性。市財政也無力承擔無限度追加補償?shù)闹С觥Ｋ愿魑惶岢鲱~外增加補償?shù)囊螅姓疅o法滿足。但我們承諾，在政策允許范圍內(nèi)，將最大限度給予支持，對于家庭有特殊情況的，將啟動專項救助機制，通過民政救濟等多種渠道予以幫扶。”

江一鳴說到這里的時候，下面的商戶代表們議論聲四起，有些聲音很大，表達了不滿。

“大家聽我說完，等我完之后，有什么想說的，大家再繼續(xù)講。”

江一鳴抬高了音量，并壓了壓手，示意現(xiàn)場安靜后，他繼續(xù)說道：“說實話，漢林街改造這個項目很多人反對，就是在市里都有不小的阻力，畢竟做這種事吃力不討好，但我還是堅持推進了這項工作。為什么呢？大家都是商戶，比我更加清楚，近十年來，漢林街基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴重，私搭亂建現(xiàn)象屢禁不止，街道擁堵不堪，垃圾遍地，污水橫流，大家的經(jīng)營環(huán)境日益惡化，導致顧客越來越少，生意愈發(fā)慘淡。”

“一些人將此歸結(jié)于大環(huán)境不好，但事實如此嗎？恰恰相反，隨著國家經(jīng)濟持續(xù)向好，居民消費能力穩(wěn)步提升，周邊新興商圈客流逐年增長，這說明市場需求始終存在。問題在于，漢林街自身的環(huán)境與業(yè)態(tài)已無法匹配當前的消費需求。我敢斷言，如果再不升級改造，不到五年時間，這里將從昔日的繁華商圈徹底淪為無人問津的鬼區(qū)街。到那時，在座的各位將面臨更大的損失，甚至徹底失去賴以生存的經(jīng)營場所。”

“正是出于這個原因，我才力推漢林街改造工程，這不僅是城市更新的需要，更是為廣大商戶謀長遠生計的必然選擇。大家好好想想我說的有沒有道理？是否真的要計較一時得失？是否真的要受別有用心的人鼓動，繼續(xù)鬧下去？”

江一鳴的話振聾發(fā)聵，令在場很多人陷入沉思，嘈雜的會場逐漸安靜下來。

大家都在琢磨江一鳴的話，有些人本身就明白這個道理，只是被眼前利益所困，情緒一時難以平復(fù)；有些人則才想到這個問題。

不管怎么說，他們都被江一鳴的一席話給觸動了內(nèi)心深處的憂慮與希望。

“江市長說得對，政府幫我們改造升級，是讓我們能長久做下去的生意，不是趕我們走。”

一位老商戶站起身，聲音有些發(fā)顫道：“我在這條街三十年了，眼看著它從熱鬧到破敗。若再不改，等真成了‘鬼區(qū)街’，誰都不好過。我支持改造！誰若是再鬧事，阻礙改造，就是斷了咱們自已的活路！我就跟誰拼命！”

“是的，我們不能為了眼前的這點小利，丟了長久的飯碗，更不能被那些別有用心的王八蛋當槍使，他們根本不在乎我們死活，只想攪渾水撈好處。我們必須反對那些阻撓改造的短視行為，團結(jié)起來支持這項有利大家的好項目。”

“對，我們都要支持改造，為了子孫后代能在這條街上繼續(xù)做生意。我愿意帶頭搬遷配合施工，自已想辦法克服困難，先找地方臨時安置一下。也希望各位街坊鄰里別再被謠言蒙蔽，看清形勢，抓住這次重生的機會。只要齊心協(xié)力，漢林街一定能重煥生機，重現(xiàn)當年萬人空巷的繁榮景象。”

越來越多的商戶代表站起來紛紛表態(tài)支持改造，會場氣氛由對立轉(zhuǎn)為凝聚。

“謝謝大家的理解與支持。”

江一鳴聲音沉穩(wěn)而堅定道：“政府絕不會讓任何一位守法經(jīng)營的商戶流離失所，我們將提供過渡期補貼、優(yōu)先回遷權(quán)和租金優(yōu)惠政策。改造不是終點，而是漢林街涅槃重生的起點。三個月后，這里將煥然一新——更完善的基礎(chǔ)設(shè)施、統(tǒng)一的品牌形象、優(yōu)質(zhì)的管理服務(wù)，以及精準導入的消費客流。這不是犧牲，是投資；不是告別，是升級。讓我們攜手，把漢林街從‘活著’變成‘活好’，讓它再次成為這座城市引以為傲的商業(yè)地標。這不僅是經(jīng)濟賬，更是一份對歷史街區(qū)的責任與承諾。”

啪啪啪啪！

掌聲如潮水般響起，久久回蕩在會場。

座談會結(jié)束后，商戶代表們主動勸說其他商戶，對立情緒逐漸消散，施工隊得以繼續(xù)施工。

趙立辰看到眼前的一幕，臉色火辣辣的燙，他原本以為不可能說服這些商戶，如今卻被江一鳴一席話扭轉(zhuǎn)了局面。

漢林街的矛盾基本上解決，江一鳴就繼續(xù)推動產(chǎn)業(yè)基金的落地。

一連兩天，江一鳴都在與各個省直部門的溝通，做最后的修改，爭取把方案定下來，以便上省委常委會。

忙碌了兩天，江一鳴才和大家一起把方案定下來。

回到家后，江一鳴接到了義陽市市長張禮強的電話。

“一鳴市長，你讓我調(diào)查關(guān)于楊浩同志的事，有了初步進展。”

張禮強說道：“根據(jù)調(diào)查，楊浩同志在義陽市任職期間，并沒有直接證據(jù)證明他存在違法違紀問題，都是他愛人在背后收受好處費。不過，麻煩的是，他愛人用的是他的銀行卡。”